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以严格监督守牢耕地保护红线
时间:2023年11月30日  信息来源:本站原创  点击:  【 加入收藏 】【 字体:

保护18亿亩耕地是“国之大者”。耕地是国家粮食安全的根本保证,耕地保护事关粮食安全底线,是守红线、守底线的重大行动。近年来,仙桃市纪委监委深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要指示批示精神,不折不扣落实耕地保护政策,严格监督检查,严肃查处耕地乱象背后的责任、腐败、作风问题,坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”,收到较好效果。今年上半年,国务院办公厅下发的《关于对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》中,仙桃因耕地保护等工作突出,作为湖北省唯一一个城市被表扬激励,并奖励2000亩用地计划指标。

严格责任,推动耕地保护监督工作一贯到底。2023年以来,市委、市政府主要领导先后5次研究耕地保护工作,研究制定耕地保护考核办法和领导干部问责制度,对耕地保有量、基本农田等重要指标突破底线的“一票否决”,将主体责任、监管责任压实到地方党政领导、村组干部和相关部门,推动齐抓共管;市纪委监委将耕地保护纳入政治监督重要内容,采取工作调度、专题部署、下发提示、现场督办、查阅台账资料等措施,督促各地各相关部门对我市耕地用途管制、耕地“进出平衡”、农村乱占耕地建房、耕地“非农化”“非粮化”等工作进行拉网式全覆盖排查,抓实抓细全市耕地保护“非粮化、非农化”问题整改销号工作。今年来共召开工作调度会6次,实地督导全市10多个镇办耕地保护工作,先后下发工作提示5次,其中推动线索核查类2次、督促问题整改类2次、督促工作履职类1次。

严格管理,推动耕地保护一寸不让。督促各镇(街道)政府依法履行耕地保护主体责任,对新增耕地违法行为“零容忍”,层层传导和落实耕地保护职责。督促市自然资源和规划局、市农业农村局等部门强化源头管控,织密织牢市、镇、村三级巡查网络,落实市包镇、镇包村、村包组的巡查责任,督促完善早发现、早制止、严查处工作机制,推动开发耕地和基本农田远程视频实时监控平台,布设高清远距摄像头103个,覆盖全市75%耕地范围,对耕地违法问题做到早发现、早制止、严查处,构建耕地保护快速反应的源头防范机制。7月份以来,市自然资源和规划局查处违规占耕问题线索5件,发现并制止1宗违法占耕行为。督促市农业农村局完成了全市346个疑似撂荒耕地线索核查任务,督促高标准农田建设50个突出问题整改任务已全部完成。督促加快项目实施,抢抓省级县域全域国土综合整治试点机遇,推动市自然资源和规划局启动2022年占补平衡项目立项3000亩,完成新增耕地约1500亩。推动编制2022年度耕地进出平衡方案并抓好落实,“进出平衡”调入耕地2.27万亩。始终严守168.35万亩耕地和145.48万亩永久基本农田红线,确保2023年新建6万亩、提质改造1.5万亩高标准农田。

严格监督,推动整改整治一点不松。市纪委监委会同市自然资源和规划局、市农业农村局等职能部门深入一线开展调研监督19次,采取走访群众、实地察看、现场核查等方式,了解耕地保护任务落实情况,建立监督检查台账、排查问题清单台账和问题线索处置台账,实行销号管理,督促地方党委政府落实主体责任,推动职能部门履行监管责任。市纪委监委先后摸排起底16条相关信访举报,及时移交职能部门调查核实;收到职能部门移送的26个违法占耕和耕地“非粮化”问题线索,跟进督促立行立改。聚焦违规占耕种植草皮问题,督促职能部门向6家公司、3名个人下达责令改正通知书,并抄告当地政府,违规种植的4699余亩草皮已全部清除,并恢复粮食种植条件。聚焦稻虾共生撂荒耕地整治,推动以村组集体担保等方式控制新增面积,确保现存的8782余亩稻虾田、撂荒田按农时耕种农作物。

严格纪律,推动查处震慑一刻不停。始终从“国之大者”高度,毫不松懈全面持续跟进监督,对耕地保护工作中出现的不担当、不作为、慢作为等问题严肃查处,营造了浓厚的耕地保护氛围。坚持问题导向,通过健全机制移、已办案件寻、深入实地访、压实主体责任督等多种方式起底违法占耕问题线索。今年来,全市纪检监察机关共查处违法违规占用耕地问题线索9件,已办结7件,立案5件,党纪处分4人,诫勉2人,组织处理4人,下达纪律检查建议书1份。督促市自然资源和规划局对全市乱占耕地问题线索立案查处17件。